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繁荣保险理论 坚持科学发展 又快又好做大做强中国保险业 | |
加入日期：2005-12-12
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12月9日，中国保监会主席吴定富在天津南开大学出席学术报告会时指出，发展社会主义保险事业，要深刻领会科学发展观的实践基础、基本要求和精神实质，在保险业改革发展的各个方面和全过程自觉贯彻和落实科学发展观，以科学发展观统领保险业的发展，为构建和谐社会服务。同时，利用构建和谐社会的有利条件，实现又快又好做大做强中国保险业。
吴定富指出，十六大以来，保险业以“三个代表”重要思想为根本指针，借鉴世界保险业发展的有益经验，结合我国实际，积极推动理论创新，取得了一系列新的理论成果。一是阶段论，做出了我国保险业发展仍处于初级阶段的重要判断，面临的主要矛盾是保险业发展水平与国民经济、社会发展和人民生活的需求不相适应。二是发展论，对保险业发展的原因、动力和目标有了新的认识，提出了“以人为本、科学发展、服务全局”的总体要求，对保险业的发展道路、发展模式、发展动力和发展要素等方面进行了新的探索，明确了当前和今后一段时期的首要任务是加快发展，实现做大做强。三是功能论，提出保险的功能和作用随着实践的发展不断丰富，现代保险具有促进经济发展、完善社会保障体系和维护社会稳定的功能和作用。四是监管论，提出了监管是手段，发展是目的，以监管促发展，寓监管于服务之中的监管理念，明确了保险监管的“三大支柱体系”和风险控制的“五道防线”。五是诚信论，提出诚信是保险业生存和发展的基础，明确了诚信建设的总体目标和要求，对培育诚信文化、构建诚信体系、完善诚信机制做了新的规划，在实践中总结和提炼了“服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧”的行业精神。
吴定富强调，当前和今后一段时间，保险理论研究要坚持“三贴近”的指导原则。一是贴近时代发展。当前全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟任务为保险业发展提出了新的更高的要求，保险理论研究必须立足中国现实，顺应时代潮流，积极探索中国特色保险业发展道路。二是贴近保险实践。保险理论工作者要及时总结国际保险业发展的经验教训，深入研究保险业发展的实际问题，提出政策建议。三是贴近理论前沿。保险理论研究不能停留在对表面现象和具体问题的描述上，要对保险发展的规律进行深入系统的研究。保险理论工作者要努力学习新知识、大胆使用新方法、积极开拓新领域，努力使保险理论研究站在金融领域的前列。
吴定富指出，“十一五”时期，保险理论研究要不断拓宽重点领域，要立足于国民经济和社会进步的全局，对保险业与经济社会发展的互动关系进行研究。一是保险业与构建社会主义和谐社会的关系，要认真研究保险业在服务建设和谐社会中，发挥作用的领域和方式，进一步指导保险业更好地为经济社会发展全局服务。二是保险业与宏观经济的关系，要深入研究保险业与宏观经济的互动关系，保险业可以通过支持投资、拉动消费、推动出口、鼓励自主创新以及平滑经济波动等，促进经济平稳较快发展，要研究利用国民经济增长的有利因素促进自身发展的具体措施，研究保险业更好地发挥促进经济增长作用的渠道和途径。三是保险业与其他金融行业的关系，要认真研究保险业不断拓展参与金融市场的深度和广度，并在与其他金融行业的合作与竞争中加快自身发展等重要课题。四是商业保险与社会保障的关系，保险业应当深入研究和积极实践，才能更好地发挥商业保险在社会保障体系中的作用，为构建社会主义和谐社会服务。要密切关注社会保障制度发展趋势，借鉴国际经验，准确把握商业保险与社会保障的关系，明确商业保险在社会保障体系中的功能和作用。
吴定富强调，保险理论研究要着眼于保险行业整体发展的战略布局，对行业自身要解决的目标和方向问题进行研究。一是保险功能理论，保险功能理论是不断丰富和发展的，还要在今后的实践和研究中进行深入探索和总结。二是保险发展理论，要站在维护广大人民群众利益的高度，深入研究扩大保险市场的规模、加快保险业发展的政策措施，形成符合我国国情的保险发展理论，推动保险业稳定持续健康快速发展，积极探索具有中国特色的保险发展道路和又快又好的发展模式。三是保险监管理论，要适应我国政府职能和行政体制的转变，适应我国保险业发展的现状与趋势，建立现代保险监管体制，形成符合我国国情的保险监管理论。偿付能力监管、市场行为监管和公司治理监管是现代保险监管的三大支柱，要建立符合我国国情的公司治理监管框架，完善偿付能力监管，充分发挥市场行为监管的作用，同时处理好三者之间的关系，这些课题都需要深入系统认真研究。四是保险风险防范理论，随着保险业不断发展，保险资金运用规模日益扩大，保险市场与资本市场、货币市场的结合越来越紧密，要研究风险防范的办法和途径，积极防范和化解保险业内部风险和外部风险。五是保险业政策支持理论，要进一步拓宽研究视野，不仅要从保险业自身需要出发，更要从实现社会公共利益最大化的角度，进行深入系统研究。要通过广泛的国际比较，紧密结合我国国情，对保险业需要国家支持的重点领域进行专门研究，提出有针对性和可操作性的政策建议。
吴定富指出，保险理论研究应针对市场主体经营管理的战术方略，对可能影响企业发展的普遍性问题进行研究。一是关于自主创新问题。要研究提高消化吸收创新、集成创新和原始创新能力的具体措施，建立创新激励机制和创新成果保护机制，在产品和服务创新、营销体制创新等方面取得突破。二是保险资金运用问题。保险理论界要加强对金融市场、保险资金投资环境、保险资金投资理论和保险资金运用体制等方面的研究，使保险资金运用建立在理性分析和审慎监控的基础上，在有效防范风险的同时稳步提高保险资金运用收益。三是关于公司治理问题。保险理论界应该加大对公司治理问题的研究力度，特别是要研究在中国国情下真正使公司治理发挥作用、保护利益相关人的权益、将公司治理与内控制度相衔接等重要课题。
出席学术报告会的有南开大学师生、天津保险业届代表等300余人。
在津期间，吴定富主席还会见了天津市市长戴相龙、副市长崔津渡等市政府领导，并就天津保险业“十一五”期间进一步加快发展的有关问题进行了深入交流。
| | 来源：保监会 | | 点击量：1718 |
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